為不斷優(yōu)化口岸營商環(huán)境，大連海關所屬大連港灣海關立足轄區(qū)業(yè)務特點和地方經濟發(fā)展大局，多措并舉、綜合施策，力促監(jiān)管提效、通關提速、產業(yè)提質，千方百計促進外貿保穩(wěn)提質。
在大連匯遠經貿有限公司的集裝箱拆箱場地，工人正在將進口貨物從集裝箱內搬出，再裝上發(fā)往全國各地的物流貨車，這是近期大連外貿行業(yè)的一個縮影。為了幫助企業(yè)保持良好的生產勢頭，大連港灣海關認真落實海關總署、大連海關促進外貿保穩(wěn)提質系列措施，全力保障轄區(qū)外貿產業(yè)鏈供應鏈運轉高效順暢。
引導企業(yè)運用“提前+兩步”申報模式，享受新模式下更加快捷的通關服務是港灣海關促進外貿發(fā)展的首要措施。通過建立提前申報跟蹤考核機制和兩步申報容錯機制及提前預判通關時效等措施，顯著節(jié)省企業(yè)通關時間。
“以前申報會受限于韓方優(yōu)惠原產地證出具時間，有時需要耽擱2天左右，現在海關推出了‘提前+兩步’的申報模式，最快十幾秒就可以放行提貨了，進而實現加工貿易備案審批和生產開工雙線并行，進一步降低通關時間成本的同時，保障了生產作業(yè)按計劃運轉。”大連匯遠經貿有限公司負責人肖傳波說。
截至目前，大連港灣海關轄區(qū)內企業(yè)“兩步申報”使用普及率達68%，進口通關時間10.67小時，出口0.14小時，同比分別縮短9.95%和69.77%。
此外，大連港灣海關積極推廣匯總征稅，簡化企業(yè)繳稅放行模式，持續(xù)推進核查領域“采信第三方報告”“跨部門協(xié)同監(jiān)管”“企業(yè)自查結果認可”三項改革工作落地落細等舉措，不遺余力、多管齊下提升外貿服務水平，助力產業(yè)恢復元氣。
今年以來，大連港灣海關充分釋放rcep政策紅利，動態(tài)對申報企業(yè)的便利化措施應用和原產地自主聲明條款進行政策應用指導，助力企業(yè)復工復產跑出加速度。
以日立儀器（大連）有限公司為例，得益于rcep政策的高效實施，企業(yè)正開足馬力穩(wěn)生產需求、保出口訂單。
“此前，我們需要由海關簽發(fā)原產地證書才能證明其產品的原產資格，手續(xù)復雜且耗時較長，現在我們能夠自主開具原產地聲明了，不僅將我們產品出口通關時間壓縮了近2000小時，更節(jié)省了人工成本約10萬元。同時我們接單生產和對外出口的靈活性也大大提升了，這在全球疫情背景下可以說是一個巨大利好。”日立儀器（大連）有限公司進出口業(yè)務負責人孫顯霞說。
圍繞推進rcep政策落地見效，大連港灣海關疊加“百人千企”機制作用，不斷加強經核準出口商的推介與培育工作，持續(xù)進行有針對性的專業(yè)指導，準確高效保證企業(yè)原產地聲明的可信度，幫助企業(yè)用足用好各項便利化政策，在快速通關的同時享受到相應的關稅優(yōu)惠。
近年來，船舶制造業(yè)受物流效率及原材料成本增加等影響，面臨生產成本高、資金壓力大的產業(yè)困境。大連港灣海關聚焦企業(yè)實際難題，通過對船舶制造企業(yè)開展多輪次、立體化調研，精準提煉企業(yè)作業(yè)特點和改革實際需求，詳細了解新造船“試車”作業(yè)流程及滑油消耗標準，對潤滑油使用情況進行風險研判并保持動態(tài)跟蹤，在充分論證的基礎上，推行“保稅滑油”監(jiān)管模式改革，為企業(yè)節(jié)流開源、松綁減負。
大連船舶重工集團有限公司物資部高級經理康金柱表示：“保稅滑油改革措施不僅為我們切實減輕了經濟成本，同時使我們在船舶試車環(huán)節(jié)的機動性和作業(yè)便利化程度大大增強。現在我們可以更加方便靈活地對進口潤滑油進行采購、儲存和使用，不再需要向海關申請‘一供一報’。 ”
以該集團馬士基項目為例，該項目共計進口潤滑油700余噸，港灣海關通過深化業(yè)務改革，創(chuàng)新“保稅滑油”監(jiān)管模式，累計為企業(yè)節(jié)省料件周轉倉儲、運輸等各項成本數十萬元，節(jié)省額外稅款支出120余萬元。
下一步，港灣海關將繼續(xù)聚焦企業(yè)產業(yè)問題需求，加速改革項目落地落實，助力企業(yè)盡享政策紅利，全力穩(wěn)住經濟大盤、促進轄區(qū)外貿保穩(wěn)提質。（徐妍嬌/文）
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