自2020年3月16日海關(guān)總署會(huì)同最高人民法院 、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫工作 依法懲治妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái),絕大多數(shù)進(jìn)出境旅客都能夠自覺(jué)遵守海關(guān)規(guī)定,如實(shí)向海關(guān)申報(bào)健康狀況。但是,仍有個(gè)別旅客抱著僥幸心理,在向海關(guān)申報(bào)時(shí)隱瞞真實(shí)情況,企圖蒙混過(guò)關(guān)。此外,還發(fā)現(xiàn)部分出入境交通工具及相關(guān)從業(yè)人員存在向海關(guān)隱瞞疫情不如實(shí)申報(bào)的情況。現(xiàn)通報(bào)近期查獲的三起妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫行政違法案件。
案件一:3月21日,王某與其同行人陳某由陸路從珠海入境,在向海關(guān)申報(bào)健康狀況時(shí),在健康申明卡中隱瞞了其過(guò)去14日內(nèi)前往越南的旅行史。拱北海關(guān)對(duì)上述兩人不如實(shí)填報(bào)健康申明卡的違法行為分別予以行政立案,目前案件正在辦理中。
案件二: 3月27日,某貨輪從日照入境,在向海關(guān)申報(bào)船員健康狀況時(shí),申報(bào)情況為“無(wú)異常”,隱瞞了其中6名船員存在發(fā)熱、咳嗽等癥狀的真實(shí)情況。青島海關(guān)對(duì)其不如實(shí)申報(bào)船員健康狀況的違法行為予以行政立案,目前案件正在辦理中。
案件三:3月26日,某貨輪從南通入境,在向海關(guān)申報(bào)船員健康狀況時(shí),申報(bào)情況為“無(wú)異常”,隱瞞了其中2名船員存在發(fā)熱癥狀的真實(shí)情況。同時(shí),上述2名船員在向海關(guān)申報(bào)自身健康狀況時(shí),也隱瞞了自身發(fā)熱以及曾服用退燒藥、消炎藥的情況。目前,南京海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定,對(duì)該貨輪及2名船員分別作出罰款的行政處罰決定。
海關(guān)再次提醒:如實(shí)申報(bào)健康狀況是出入境旅客、出入境交通工具及相關(guān)從業(yè)人員必須履行的法律義務(wù),如有隱瞞或者虛假申報(bào)等妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫的違法行為,海關(guān)不僅給予行政處罰,符合妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。此外,海關(guān)還將采取下列懲戒措施,讓違法者“一處失信,處處受限”。
一、將被處罰人員列入海關(guān)失信旅客黑名單,在進(jìn)出境環(huán)節(jié)對(duì)其行李進(jìn)行100%開(kāi)箱(包)人工徹查,有同行人員的,對(duì)同行人員的行李一并予以嚴(yán)查。
二、對(duì)被處罰人員的進(jìn)出境郵件、快件進(jìn)行100%開(kāi)箱(包)人工徹查。
三、被處罰人員屬于海關(guān)實(shí)施信用管理企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人等管理人員的,被處罰人員的違法行為將作為海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的參考依據(jù)。
四、被處罰交通工具的所有人或經(jīng)營(yíng)人屬于海關(guān)實(shí)施信用管理企業(yè)的,被處罰交通工具的違法行為將作為海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的參考依據(jù)。
五、被處罰人員屬于公務(wù)員、法律法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)組織中從事公務(wù)的人員以及國(guó)有企業(yè)管理人員等,將通報(bào)其所在單位或相關(guān)主管部門(mén)依法依紀(jì)處理。
六、被處罰人員屬于海關(guān)監(jiān)管企業(yè)的工作人員,如進(jìn)出境檢疫處理單位、出口食品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)等,對(duì)這些單位將采取提高抽查比例、加嚴(yán)檢疫監(jiān)督等更為嚴(yán)格的管理措施。
七、海關(guān)將加大對(duì)被處罰人員違法情事的曝光力度,除在海關(guān)總署官方網(wǎng)站和地方信用網(wǎng)站公開(kāi)被處罰人員相關(guān)信息外,還將通過(guò)各種媒體將案件信息公之于眾,使違法者無(wú)處遁行。
八、各地海關(guān)將依托地方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,將被處罰人員的違法信息歸集到地方信用信息共享平臺(tái),由地方相關(guān)部門(mén)依法采取聯(lián)合懲戒措施。
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