12月23日，東北及內(nèi)蒙古地區(qū)海關、檢驗檢疫局（包括呼和浩特、滿洲里、大連、沈陽、長春、哈爾濱六海關和內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江四省區(qū)出入境檢驗檢疫局，簡稱“六關四檢”）在大連研究制定了“落實‘三互’推進大通關建設2018行動計劃”，標志著該區(qū)域“三互”大通關建設將加速駛入快車道。
此次東北四省區(qū)“六關四檢”研究制定的“行動計劃”將按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”的“三互”合作模式，從推進跨部門一次性聯(lián)合檢查、推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設、深化企業(yè)信用管理合作、整合優(yōu)化公路口岸貨運監(jiān)管模式、強化監(jiān)管互認合作、推進執(zhí)法互助合作、加強口岸安全聯(lián)防聯(lián)控、推進中歐班列執(zhí)法合作、促進關檢邊境國際合作、建立關檢“大數(shù)據(jù)”信息共享機制等10個方面擴大合作范圍、拓寬合作領域、提升合作層次，完善無障礙通關通檢協(xié)作模式，全面服務新一輪東北振興戰(zhàn)略。
以遼寧省為例，關檢合作以來，海關、檢驗檢疫局共計改造關檢“聯(lián)合查驗”監(jiān)管場所28個，大窯灣口岸建立了海運口岸“三互”機檢中心和“三互”圖像聯(lián)合分析工作室，大連空港口岸設置了旅檢共同查驗區(qū)并共用移動x光機，僅共享監(jiān)管場所一項，累計為遼寧地方政府和港務部門節(jié)省口岸“黃金用地”超過10萬平方米。在大窯灣口岸，海關與檢驗檢疫局對部分貨物開展“聯(lián)合查驗、一次放行”，提高查驗效率，通關手續(xù)由原來的10項縮減為5項，縮短在港時間2-3天，2017年1-9月累計實施“聯(lián)合查驗”1294票，“一次查驗率”達到50%，此外，關檢雙方通過監(jiān)管互認機制，互認集裝箱施封、拆封、核封結果，通過原產(chǎn)地核封互認，將兩次核封變?yōu)橐淮危瑸槊總€集裝箱節(jié)省調(diào)箱、搬移等各種費用395元，平均通關時間縮短4-8小時。在大連空港口岸和國際郵輪旅檢現(xiàn)場，通過海關、檢驗檢疫、邊檢的聯(lián)合查驗新模式，旅客平均通關時間縮短30%。
（宋成明/文）
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