在遼寧大連，石化產(chǎn)業(yè)是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在地方經(jīng)濟發(fā)展中有著舉足輕重的地位。大連海關(guān)聚焦轄區(qū)石化企業(yè)在進(jìn)出口通關(guān)中反映的痛點、難點問題，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式、優(yōu)化服務(wù)舉措、提升監(jiān)管效能，積極推廣“先放后檢”“過泊直取”“抵港直裝”等通關(guān)模式，助力大連石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。
7月8日，裝載原油的“l(fā)egioxequestris”號靠泊大連新港碼頭，等候多時的查驗關(guān)員立即開展登臨檢疫、取樣檢驗等相關(guān)工作，2小時后經(jīng)海關(guān)允許該批原油即通過管道運往岸邊儲罐和加工企業(yè)。
“在以往，船舶到港后需要進(jìn)行取樣化驗，3-4天才能出化驗結(jié)果，船舶等待期間產(chǎn)生大量滯期費用。海關(guān)推出 ‘先放后檢’模式后，海關(guān)一經(jīng)完成取樣，我們就能卸貨、轉(zhuǎn)運，待化驗報告正式出具后貨物即可立即用于生產(chǎn)?！贝筮B海陸德船舶代理有限公司總經(jīng)理楊宏偉介紹。
“先放后檢”模式將原有的線性作業(yè)流程立體化、快捷化、并行化，大幅提升了港口儲油罐體的周轉(zhuǎn)效率。
大連海關(guān)緊抓服務(wù)能源供應(yīng)鏈，通過“前置審核+精準(zhǔn)監(jiān)管”配合“先放后檢”，不斷優(yōu)化通關(guān)模式，引導(dǎo)企業(yè)提前申報，進(jìn)行危化品單證預(yù)審，建立進(jìn)口原油品類對比庫實行風(fēng)險預(yù)判，縮短現(xiàn)場單據(jù)檢驗時間；此外，該關(guān)還建立了檢疫、查驗聯(lián)動，實行24小時通關(guān)，建立實驗室聯(lián)絡(luò)專崗，保障送樣、化驗流程通暢。
日前，裝載著原油的倫敦航海家號靠泊大連新港碼頭，在北良港海關(guān)的監(jiān)管下，企業(yè)由碼頭管道管輸3條內(nèi)貿(mào)船進(jìn)行轉(zhuǎn)運，這批貨物預(yù)計16小時后運抵盤錦的工廠儲罐。
為保障環(huán)渤海地區(qū)石化企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)穩(wěn)定，大連海關(guān)與大連新港碼頭、盤錦北燃等企業(yè)建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，提前評估運輸船舶、碼頭承運能力，進(jìn)行?；穯巫C預(yù)審，及時對接進(jìn)口油品“過泊”作業(yè)時間和方案。在查驗環(huán)節(jié)，整合管道流量計、油水液面儀、油氣管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“設(shè)備檢測+數(shù)據(jù)分析+樣品抽查”的全程嵌入式智能監(jiān)管。
“由于海關(guān)監(jiān)管模式的創(chuàng)新，減少了原油的滯港轉(zhuǎn)存過程，進(jìn)口原油運抵大連港口后，16小時就能轉(zhuǎn)運至我們盤錦的工廠油罐，每條船減少滯港時間3-5天、企業(yè)節(jié)約物流成本100余萬元?！北P錦北方瀝青燃料有限公司原料部部長郭東旭說。
逸盛大化石化有限公司是大連地區(qū)石化企業(yè)，其產(chǎn)品pta廣泛用于與化學(xué)纖維、電子電器、建筑、汽車等各個領(lǐng)域，是聯(lián)系石油化工和化纖紡織的重要樞紐，在產(chǎn)業(yè)鏈中處于承上啟下的核心環(huán)節(jié)。
“今年以來，我們公司精對苯二甲酸（pta）出口訂單大幅增長，海關(guān)推出的‘抵港直裝’監(jiān)管模式，讓我們貨物的出口集貨時間節(jié)省了近三分之一，這不僅加快了我們出口訂單的運轉(zhuǎn)效率，而且進(jìn)一步節(jié)省了企業(yè)運營成本。我們現(xiàn)在正加足馬力生產(chǎn)，市場前景更加廣闊。”逸盛大化石化有限公司副總經(jīng)理任大友說。
為切實服務(wù)大連地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在持續(xù)推廣多項創(chuàng)新監(jiān)管舉措的基礎(chǔ)上，大連海關(guān)持續(xù)深化“問題清零”工作機制，及時解決企業(yè)在通關(guān)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)中的堵點、難點問題，鼓勵企業(yè)進(jìn)行提前申報，實施“7×24小時”預(yù)約查驗等便利化工作模式，形成安全高效的通關(guān)機制，助推大連石化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為大連外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)貢獻(xiàn)力量。（史瓊琳、劉偉偉/文）
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