距離春節(jié)不到一周的時(shí)間，城市里原本車(chē)水馬龍的大街小巷，已經(jīng)漸漸空曠了起來(lái)，但在上海海關(guān)轄區(qū)內(nèi)的大輪散裝進(jìn)口糧食指定口岸——上海良友新港儲(chǔ)運(yùn)有限公司的碼頭上，卻依舊是一片忙碌景象。裝載了6.88萬(wàn)噸阿根廷大豆的“阿佩奇”輪正在緊張的卸貨作業(yè)中，該批大豆會(huì)在上海卸載3.7萬(wàn)噸，主供春節(jié)市場(chǎng)，這也是今年以來(lái)上海口岸進(jìn)境的首船大豆。
上午時(shí)分，上海海關(guān)所屬浦東海關(guān)關(guān)員舒勁、阮祺琳，根據(jù)作業(yè)指令，對(duì)這船大豆登輪實(shí)施查驗(yàn)。海關(guān)關(guān)員按照要求下倉(cāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢疫，“糧山豆海”，舉步維艱，但過(guò)篩檢疫和取樣操作，必須一絲不茍地完成。冬日寒冷的貨倉(cāng)，為了取樣轉(zhuǎn)上幾圈下來(lái)，卻也已是滿頭大汗。完成現(xiàn)場(chǎng)工作后，舒勁和阮祺琳又馬不停蹄地整理樣品，立即送至位于碼頭園區(qū)內(nèi)的糧谷實(shí)驗(yàn)室接受檢測(cè)。
該船大豆于1月14日抵達(dá)綠華山錨地，浦東海關(guān)先前已派員赴錨地實(shí)施表層檢疫，確認(rèn)無(wú)水濕、霉變、動(dòng)物尸體等重大不合格情況后，準(zhǔn)予其靠泊。在靠港卸貨期間，海關(guān)關(guān)員會(huì)對(duì)每個(gè)貨倉(cāng)中層、下層的大豆再次實(shí)施檢疫取樣，同時(shí)碼頭的自動(dòng)化采樣設(shè)備會(huì)按照1000噸一個(gè)樣品的頻次，自動(dòng)采集品質(zhì)樣品。這些樣品會(huì)接受病蟲(chóng)雜草、轉(zhuǎn)基因和蛋白質(zhì)、水份、雜質(zhì)等十多項(xiàng)檢測(cè)，各個(gè)指標(biāo)符合要求后，貨物才會(huì)允許調(diào)離港區(qū)。整個(gè)檢測(cè)流程一般需要10個(gè)工作日才能出具結(jié)果，但考慮到春節(jié)臨近，實(shí)驗(yàn)室也將集中技術(shù)力量加班檢測(cè)，力爭(zhēng)在新春假期前完成放行工作。
2019年，上海海關(guān)所轄大輪散裝糧食碼頭良友新港共計(jì)受理進(jìn)境糧食類產(chǎn)品申報(bào)45批20船次，合計(jì)87.5萬(wàn)噸，貨值達(dá)2.85億美元。其中，2019年全年自巴西、加拿大、阿根廷進(jìn)口的大豆達(dá)到42.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)37.9%。
良友新港作為上海口岸唯一的進(jìn)境大輪散裝糧食碼頭，不僅承擔(dān)著上海及周邊江浙地區(qū)糧食產(chǎn)品的供應(yīng)保障，同時(shí)作為長(zhǎng)江入海口的第一港也擔(dān)負(fù)著沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)口糧食物流中轉(zhuǎn)樞紐的作用。為了保障進(jìn)口糧食質(zhì)量安全，不斷提升口岸通關(guān)便利化，上海海關(guān)采取了多項(xiàng)措施。上海海關(guān)通過(guò)定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)實(shí)操輪訓(xùn)，派遣人員參加集中工作、集中學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)專家授課交流等形式，提升一線工作人員的專業(yè)性和規(guī)范性。同時(shí)，不斷強(qiáng)化口岸實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立了覆蓋病蟲(chóng)雜草、品質(zhì)檢驗(yàn)、轉(zhuǎn)基因檢測(cè)等全項(xiàng)目的專用駐港糧谷實(shí)驗(yàn)室，大幅縮短樣品傳遞和檢測(cè)流程，加快通關(guān)時(shí)限。
此外，上海海關(guān)還創(chuàng)新研究糧食信息化管理平臺(tái)，牽頭研發(fā)的“進(jìn)境糧食檢驗(yàn)檢疫管理系統(tǒng)”于2017年全面上線應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)境糧食調(diào)運(yùn)監(jiān)管的全程信息化管理。一方面讓“信息跑起來(lái)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理糧食入境后調(diào)運(yùn)手續(xù)的流程縮減三分之二以上；另一方面讓“數(shù)據(jù)講真話”，通過(guò)企業(yè)自主填報(bào)、系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)，建立起進(jìn)境糧食收發(fā)貨電子數(shù)據(jù)臺(tái)賬，確保每一粒糧食在監(jiān)管下調(diào)運(yùn)、加工。
自2009年7月開(kāi)港以來(lái)，良友新港共接卸各類進(jìn)口糧食1300余萬(wàn)噸，貨值近60億美元，截獲各類疫情2萬(wàn)多種次，其中檢疫性有害生物近3000種次。上海海關(guān)人始終駐守國(guó)門(mén)第一道防線，堅(jiān)守防范疫情傳入的最后一道防線，保障貨物通關(guān)的順利和貿(mào)易的便利，保衛(wèi)國(guó)家的糧食安全與綠水青山。
（陳君言、阮祺琳、楊軼/文）
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