7月1日0時6分，廈門海關放行首票跨境電商b2b出口貨物，該票貨物主要為層架、酒架、餐車等，這也是福建省首票跨境電商b2b出口監管試點業務，該單的放行標志著跨境電商b2b出口監管試點在廈門關區正式啟動。
新模式支持跨境電商發展
近年來，我國跨境電商迅猛發展，已成為外貿發展新的增長點。為貫徹落實黨中央國務院關于加快跨境電子商務新業態發展的部署要求，充分發揮跨境電商穩外貿保就業等積極作用，海關總署于2020年6月12日發布了《海關總署關于開展跨境電子商務企業對企業出口監管試點的公告》（2020年第75號公告），決定廈門海關等十個試點海關于7月1日起開展跨境電商b2b出口監管改革試點。
跨境電商b2b出口監管模式主要指境內企業通過跨境電商平臺與境外企業達成交易后，通過跨境物流將貨物直接出口送達境外企業；或境內企業將出口貨物通過跨境物流送達海外倉，通過跨境電商平臺實現交易后從海外倉送達購買者。
海關試點跨境電商b2b出口新模式是我國跨境電商b2b監管改革必然要求，該模式回應了跨境電商新業態發展訴求，為商務、財政、稅務、外匯等部門配套支持措施提供了支點，有利于疫情期間廣交會、進博會等重大展會線上交易的貨物享受新模式的通關便利，同時進一步完善了海關對跨境電商業務的統計工作。
便利化措施帶來改革紅利
此次改革充分考慮了跨境電商新業態信息化程度高、平臺交易數據留痕等特點，采用企業一次登記、一點對接、便利通關、簡化申報、優先查驗、允許轉關、退貨底帳管理等針對性的監管便利化措施，給企業帶來很多紅利。
“一次登記”指的是，參與跨境電商b2b出口業務的境內企業，向所在地海關辦理注冊登記，并在跨境電商企業類型中選擇相應類型，開展跨境電商出口海外倉業務的企業也可同時辦理跨境電商出口海外倉業務模式備案。跨境電商企業注冊登記后既可開展跨境電商b2c業務也可開展b2b業務，原來已經注冊的b2c跨境電商企業可以直接開展b2b業務。
“一點對接”指的是，跨境電商企業或其代理人只需對接國際貿易“單一窗口”或“互聯網+海關”，向海關提交報關單（或申報清單）、傳輸交易訂單（或海外倉訂倉單）信息，足不出戶辦理通關全流程業務。
為促進企業便利通關，海關實行全程通關無紙化，系統自動比對。考慮到跨境電商中小微出口企業單票價值低的實際，為其提供了更加便捷的選擇，對單票金額在5000元人民幣以下且不涉證、不涉檢、不涉稅的貨物，可以通過清單申報的方式通關，較普通報關單減少了57項申報要素，符合條件的申報清單還可按照6位hs編碼簡化申報，企業申報更為便捷，通關效率大幅提升。
對于有批量出口需求的跨境電商企業，可選擇海外倉模式集中出口，待實際成交后再在海外倉開展單獨包裝、張貼面單等動作，較以往包裹單獨寄遞的形式大幅壓縮物流和操作成本。據廈門欣維發電子商務有限公司供應鏈副總經理周曉明介紹，其跨境電商年進出口額超過一億元人民幣，通過海外倉模式出口相比通過郵遞、快件渠道直接寄遞給境外購買人，全年可節約物流成本約2000萬元人民幣。
為幫助跨境電商出口企業應對疫情帶來的物流通路、成本不穩定的困難，跨境電商b2b出口和退貨貨物可按照“跨境電商”類型進行轉關。在廈門關區通過跨境電商出口統一版系統申報的，可將貨物品名以總運單形式錄入“跨境電商商品一批”，海關對跨境電商b2b出口貨物優先安排查驗。
為解決企業退貨難的難題，海關創新跨境電商出口海外倉貨物退運監管，對跨境電商出口海外倉貨物1年內退運進境的，以企業和商品為單元建立底賬數據，企業多個報關單出口的貨物可在同一報關單退回，進一步節約企業成本。
廈門海關大力推進試點工作
7月1日上午，廈門跨境電商b2b出口試點啟動儀式在廈門進出境快件監管中心隆重舉行。
事實上，為順利推進電商b2b出口監管試點，廈門海關在海關總署公告下發后就迅速制定試點工作方案，成立試點領導專班和工作專班，第一時間召開試點動員會，要求全關統一思想、提高站位，堅持“包容、審慎、創新、協同”的理念，傾注精力，積極培育新業態發展，切實發揮該項工作對抗擊疫情、穩外貿、保就業、擴大出口的積極作用。
此外，該關一方面主動協調省、市兩級商務部門，研究配套支持措施，聯合各綜試區商務部門開展企業摸底，組織政策宣講，介紹新模式的政策便利、通關業務流程及相關注意事項，指導跨境電商企業做好技術對接準備工作；另一方面及時組織內部業務培訓，設立對外聯絡熱線，通過微信微博等線下、線上渠道，及時解答企業咨詢。下一步，廈門海關將大力推進試點工作開展，落實便利措施，及時收集試點過程中企業反映的意見和訴求，協助海關總署進一步優化跨境電商b2b出口新模式。
【周貴堂/文】
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