近年來，寧波海關(guān)不斷優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管模式，提高服務(wù)水平和效率，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型海關(guān)建設(shè)，大力推進(jìn)特殊監(jiān)管區(qū)域功能創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，助推特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年1月寧波關(guān)區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額7.4億美元。
在推進(jìn)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展中，寧波海關(guān)積極搭建關(guān)企對(duì)話平臺(tái)，深入走訪企業(yè)，對(duì)企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。同時(shí)，不斷優(yōu)化監(jiān)管模式，開通“綠色通道”、推行一體化放行等，構(gòu)筑進(jìn)口特色商品快速通關(guān)通道，引導(dǎo)企業(yè)拓展配套增值業(yè)務(wù)，促進(jìn)區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。
做好“監(jiān)管員”，助企業(yè)贏得客戶
近年來，隨著寧波市投資環(huán)境的不斷改善，大批高科技企業(yè)紛紛落戶寧波，特別是寧波保稅區(qū)和寧波出口加工區(qū)正日益成為it企業(yè)、液晶光電企業(yè)的生產(chǎn)基地。
針對(duì)it企業(yè)和液晶光電企業(yè)產(chǎn)品周轉(zhuǎn)時(shí)間短、交期緊、批次多、零庫(kù)存等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，寧波海關(guān)積極推進(jìn)通關(guān)監(jiān)管模式改革，推出了一系列便捷通關(guān)舉措，為高科技企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的通關(guān)服務(wù)。
截至2012年1月，寧波海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“集中報(bào)關(guān)”通關(guān)模式已經(jīng)推行了2年。該模式下，特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的貨物進(jìn)出區(qū)實(shí)行“分批進(jìn)出、按月集中申報(bào)”便捷模式，企業(yè)不用再像以往那樣票票申報(bào)，只需在一個(gè)自然月內(nèi)辦理集中報(bào)關(guān)手續(xù)即可，大幅提高了企業(yè)通關(guān)效率。
據(jù)寧波奇信電子有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹，“集中報(bào)關(guān)”通關(guān)模式下公司每月節(jié)省了15000多元報(bào)關(guān)費(fèi)用，出貨時(shí)間也比以前縮短了近1個(gè)工作日，更重要的是貨物可以隨時(shí)出區(qū)，及時(shí)送達(dá)給客戶，實(shí)現(xiàn)了對(duì)客戶的實(shí)時(shí)配送，幫助企業(yè)贏得了客戶。
此外，為推動(dòng)寧波保稅區(qū)大宗商品交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展，寧波海關(guān)適時(shí)推出“預(yù)約服務(wù)”制度，對(duì)大宗商品實(shí)行門對(duì)門查驗(yàn)。同時(shí)深化區(qū)港聯(lián)動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)進(jìn)境貨物一體化放行。
目前，寧波保稅區(qū)大宗商品交易市場(chǎng)已集聚了金屬原材料、固體化工品、船舶和進(jìn)口消費(fèi)品四大板塊，全區(qū)從事大宗商品貿(mào)易的企業(yè)共有890家，去年市場(chǎng)交易額達(dá)到800億元。
做好“聯(lián)絡(luò)員”，助倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)快速發(fā)展
前不久，寧波保稅區(qū)高新貨柜有限公司期貨交割倉(cāng)開始擴(kuò)容。作為大連、鄭州商品期貨交易所指定交割倉(cāng)，高新交割庫(kù)將由目前的2.5萬(wàn)平方米增加到6.5萬(wàn)平方米，庫(kù)容由3.5萬(wàn)噸增加到15萬(wàn)噸，成為浙江省最大的期貨交割庫(kù)?！斑@是寧波保稅區(qū)發(fā)揮保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流功能，加快國(guó)際貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)的又一突破。”寧波保稅區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
倉(cāng)儲(chǔ)物流是特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)揮區(qū)域功能優(yōu)勢(shì)的重要依托之一。為大力支持特殊監(jiān)管區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)發(fā)展，寧波海關(guān)設(shè)立“關(guān)企聯(lián)絡(luò)員”，定期深入倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)調(diào)研，對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，同時(shí)針對(duì)水果、固體化工品等受天氣影響大的商品優(yōu)先辦理進(jìn)出倉(cāng)手續(xù)，提高監(jiān)管效率，為企業(yè)節(jié)省了物流成本。
此外，寧波海關(guān)還積極鼓勵(lì)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)拓展配套增值業(yè)務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)在逆境中探索發(fā)展新模式，促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。目前，浙金倉(cāng)儲(chǔ)公司發(fā)揮貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，改造多層倉(cāng)儲(chǔ)成為全市最大的進(jìn)口紅酒倉(cāng)儲(chǔ)分撥基地，同時(shí)拓展鋼材貿(mào)易業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)4000多萬(wàn)元。港龍倉(cāng)儲(chǔ)則依托專業(yè)市場(chǎng)拓展專業(yè)物流，利用保稅冷藏倉(cāng)優(yōu)勢(shì)建立了水果交易市場(chǎng)，為客戶提供通關(guān)、冷藏、展示、配送服務(wù)。
做好“服務(wù)員”，助保稅進(jìn)口貿(mào)易蓬勃發(fā)展
近年來，針對(duì)出口市場(chǎng)萎縮和加工貿(mào)易下滑態(tài)勢(shì)，寧波保稅區(qū)積極調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，從出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)為進(jìn)出口并舉，充分利用保稅政策和保稅倉(cāng)儲(chǔ)資源，大力發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易。
進(jìn)口葡萄酒市場(chǎng)是寧波保稅區(qū)打造的一個(gè)重要專業(yè)市場(chǎng)。為支持進(jìn)口葡萄酒市場(chǎng)建設(shè)，寧波海關(guān)不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，為進(jìn)口葡萄酒開通專用綠色通道，設(shè)置專崗專人負(fù)責(zé)進(jìn)口葡萄酒的審核驗(yàn)放，編寫《葡萄酒通關(guān)指南》，對(duì)進(jìn)口企業(yè)常見差錯(cuò)進(jìn)行提示，引導(dǎo)葡萄酒進(jìn)口企業(yè)規(guī)范申報(bào)，對(duì)進(jìn)口葡萄酒實(shí)行優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先審核、優(yōu)先放行，保障進(jìn)口葡萄酒的高效通關(guān)。
良好的區(qū)域通關(guān)環(huán)境，積極促進(jìn)了寧波保稅區(qū)區(qū)葡萄酒進(jìn)口業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。目前，寧波保稅區(qū)進(jìn)口葡萄酒市場(chǎng)已引進(jìn)會(huì)員企業(yè)180多家，匯集了全球3000多種葡萄酒。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年1月寧波保稅區(qū)累計(jì)進(jìn)口葡萄酒116.1萬(wàn)升，占同期寧波口岸葡萄酒進(jìn)口總量的72.9%。
目前，在寧波海關(guān)的大力支持下，寧波保稅區(qū)正致力于發(fā)揮區(qū)域獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)發(fā)展保稅進(jìn)口專業(yè)市場(chǎng)作為推進(jìn)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要突破口，大力發(fā)展固體化工、進(jìn)口食品（葡萄酒、水果）和船舶等保稅進(jìn)口專業(yè)市場(chǎng)。一批保稅進(jìn)口產(chǎn)品市場(chǎng)的集聚和發(fā)展，逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大亮點(diǎn)。 （李鵬程/文）
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