輸入船舶名稱和船舶呼號,所要監(jiān)控的船舶的始發(fā)港、目的港、具體位置和航行軌跡一目了然;轉(zhuǎn)口保稅貨物去向、進口貨物裝貨港盡在掌握;外籍船舶非法泊靠即時發(fā)現(xiàn)……目前,汕頭海關(guān)科學(xué)利用“船訊網(wǎng)”,實現(xiàn)對進出轄區(qū)船舶動態(tài)的實時掌握,做到“手里有網(wǎng),心中有數(shù)”,有效提升海關(guān)監(jiān)管工作效能。
汕頭海關(guān)借助自行開發(fā)的來往港澳小型船舶監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)了對來往港澳小型船舶24小時全程無間隙監(jiān)管;但對國際航行船舶,因缺乏有效監(jiān)管手段,海關(guān)無法通過船舶軌跡掌握直航貨物原產(chǎn)地、監(jiān)控船舶異常??康惹闆r,存在監(jiān)管盲區(qū)。汕頭海關(guān)通過在該關(guān)所屬的饒平海關(guān)試點發(fā)現(xiàn)“船訊網(wǎng)”能夠提供實時查詢船舶動態(tài)的公眾服務(wù),通過集岸基ais、衛(wèi)星ais等方式能夠獲得船舶的航行記錄和準(zhǔn)確位置。該關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管理念,充分利用該公共服務(wù)網(wǎng)站的信息資源,對開展海運業(yè)務(wù)的現(xiàn)場海關(guān)進行指導(dǎo),注冊“船訊網(wǎng)”用戶、組織應(yīng)用研討、與船務(wù)公司交流,使監(jiān)管部門、現(xiàn)場關(guān)員能熟練應(yīng)用“船訊網(wǎng)”加強對國際航線船舶航行軌跡的監(jiān)控,有效延伸海關(guān)監(jiān)管的時間和空間。
汕頭海關(guān)運用“船訊網(wǎng)”對汕頭關(guān)區(qū)轉(zhuǎn)口至越南、菲律賓、孟加拉國等東南亞國家和國內(nèi)其他地方的進口保稅貨物,在載運貨物的國際航行船舶駛離碼頭后繼續(xù)延伸監(jiān)管觸角,掌握貨物最后去向,構(gòu)筑完整的海關(guān)監(jiān)管鏈條。
2014年汕頭海關(guān)應(yīng)用“船訊網(wǎng)”監(jiān)控轉(zhuǎn)口至東南亞國家的液化氣共 51艘次、凈重91863.36噸、貨值7698.05萬美元,監(jiān)控轉(zhuǎn)關(guān)至國內(nèi)其他地方的液化氣凈重309416.83噸、貨值26542.54萬美元,有效防范了虛假轉(zhuǎn)口貿(mào)易等情事發(fā)生。同時應(yīng)用“船訊網(wǎng)”輔助核實運載進口煤炭等國際航行船舶的裝貨港,強化了對申報進口貨物原產(chǎn)地監(jiān)管,防止進口商提供虛假原產(chǎn)地證書導(dǎo)致國家稅款流失。
據(jù)統(tǒng)計, 2014年汕頭海關(guān)應(yīng)用“船訊網(wǎng)”監(jiān)控載運進口煤炭國際航行船舶305艘次,驗放進口煤炭1867萬噸,征收進口煤炭稅款共計13億元。
此外,汕頭海關(guān)還在實際監(jiān)管中應(yīng)用“船訊網(wǎng)”對關(guān)區(qū)海岸線進行實時監(jiān)控,掌握航行船舶的類型、船況、速度、航向和停靠情況,有力防范走私違法風(fēng)險。(汕關(guān)/文)
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