隨著上海地區(qū)水果進口規(guī)模的不斷擴大，上海海關(guān)通過啟動寄售水果估價模式試點，優(yōu)化水果監(jiān)管服務(wù)等舉措進一步縮短水果通關(guān)時間。今年上半年，上海海關(guān)進口水果48.6萬噸，較去年同期大幅增加55.9%；貨值49.2億元人民幣，增長60.6%；進口水果貨值占全國貨值的26.49%，較去年增長了23.73%。
來自南美等地區(qū)的進口水果大多采用寄售的貿(mào)易方式，也就是進口水果需在國內(nèi)市場完成實際銷售后才確定最終的結(jié)算價格。在水果進口申報通關(guān)環(huán)節(jié)，水果進口商無法準(zhǔn)確申報成交價格，容易引發(fā)價格質(zhì)疑，而通關(guān)時效的拉長會降低新鮮水果的品質(zhì)。針對這一情況，上海海關(guān)于2014年底啟動了寄售水果估價模式試點，根據(jù)企業(yè)寄售協(xié)議一次性征收稅款保證金，并按協(xié)議約定的保底價格對進口貨物先予征稅放行，待貨物銷售完畢后再由企業(yè)根據(jù)實際銷售數(shù)量和價格進行價格補充申報。
“寄售水果估價試點既能保證海關(guān)最終準(zhǔn)確征稅，又大幅縮短了通關(guān)時間，更方便了我們企業(yè)對外付匯，為我們把品質(zhì)更好、更新鮮的水果帶入國內(nèi)市場創(chuàng)造了條件。”參與試點的上海佳農(nóng)公司黃紅雷對寄售水果估價模式給予好評。試點半年后水果進口量從2014年下半年的75.7噸增長至2015年上半年的365.7噸，貨值由428.2萬人民幣增至1515.2萬元人民幣。
上海海關(guān)在加強進口水果價格審核以及水果原產(chǎn)地證書的審核的同時，采用“提前申報，貨到放行”等措施，提高進口水果通關(guān)效率。
運送美國加拿大櫻桃的飛機大部分為貨機，降落時間多為下午及晚上。自溫哥華或者華盛頓起飛，到達上海浦東國際機場的距離約為一萬公里。如果不能及時通關(guān)，就要存入貨站冷庫，可能耽誤一天左右。為了能夠保證水果的新鮮與美味，上海浦東國際機場海關(guān)推出“提前申報”、“24小時服務(wù)”等便捷舉措，方便企業(yè)快速完成進口水果的清關(guān)，第一時間把來自地球?qū)γ娴男迈r櫻桃送到老百姓的餐桌上，真正做到“產(chǎn)地直達”、“無縫連接”。
上海浦江海關(guān)龍吳監(jiān)管科是上海口岸受理進口水果報關(guān)的主要部門，一半以上的進口水果都在這里通關(guān)放行。為了縮減水果進口通關(guān)時間，海關(guān)工作人員根據(jù)企業(yè)提前預(yù)約申請，合理調(diào)配人員加班加點，確保當(dāng)天單證當(dāng)天清，保障旺季水果市場供應(yīng)。海關(guān)還聯(lián)合檢驗檢疫部門對進口水果開展“一次查驗，一次放行”。“水果還沒到港，我們就可以提前向海關(guān)申報。貨一運到，海關(guān)工作人員就已經(jīng)守候在批發(fā)市場進行門到門實時驗放， 365天、24小時，只要有水果到，海關(guān)就會在現(xiàn)場。” 上海輝展市場徐征說。
（黃尚尚/文）
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