亞東縣，地處祖國西南邊陲，位于喜馬拉雅山脈中段南麓，是西藏南部邊境的突出三角地帶，乃堆拉山口曾是“絲綢之路”和“茶馬古道”的主要貿(mào)易通道，其設立海關機構的歷史最早可追溯至清朝，至今已歷經(jīng)百余年的風雨滄桑，是西藏歷史上第一個海關。
早在17世紀中葉，西藏亞東就已是中印兩國間重要的通商要道，進出境通道主要為乃堆拉山口，貨物運輸以人背畜馱為主。據(jù)史料記載，光緒二十一年（1894年），清政府屈從帝國主義的壓力，被迫開放亞東設關通商，但不久亞東關即被撤銷。清末英國兩次入侵西藏，均以亞東村為通商口岸。1947年印度獨立后，繼承了英國在亞東的特權，把下司馬鎮(zhèn)仍作為租界區(qū)域。帝國主義的侵略使他們及其繼承者在西藏獲得許多特權，印商進口的貨物只要經(jīng)印度駐亞東商務代理處登記即可進入市場，而西藏地方政府卻沒有管理權。于是，西藏便成了外國資本家傾銷英、印商品的市場和獲取廉價原材料的基地，亞東口岸也成了進口商品銷往藏區(qū)以至內(nèi)地的主要通道，每年約有上百萬斤的土畜產(chǎn)品被外商廉價收購經(jīng)亞東出口，還有大量的銀元由此外流。邊貿(mào)最繁榮時，每天過往行人700余名、騾馬千余匹，每年經(jīng)乃堆拉山口進出貨物總值達1.1億銀元。這種極不平等的貿(mào)易，嚴重阻礙和破壞了西藏經(jīng)濟的發(fā)展。
新中國成立特別是西藏和平解放后，黨中央高度重視西藏對外開放工作，海關總署為在西藏設立海關開展了大量前期工作。1956年，海關總署著手對西藏市場、經(jīng)貿(mào)和口岸情況進行詳細調(diào)查。1959年3月，十四世達賴反動集團發(fā)動武裝叛亂后，西藏工委和海關總署商定盡快在亞東等地設立海關。1959年11月，海關總署從內(nèi)地海關抽調(diào)31名干部進藏，分赴亞東等地，接收原西藏地方政府設在邊境口岸的稅卡，同時進行設立海關的準備工作。1961年12月15日，國務院作出了在西藏地區(qū)設立海關的決定。1962年5月10日，包括亞東關在內(nèi)的西藏各海關對外掛牌，紅色的、光榮的、屬于新中國和人民的亞東關正式成立，從而結束了這個西藏對外主要通商口岸長時間以來沒有海關的歷史。
當時的亞東海關下設辦公室和業(yè)務科，工作人員24人，王綺圓任亞東海關關長兼亞東縣委副書記，孫杰任副關長兼帕里分關關長。在建關的同時，西藏自治區(qū)外貿(mào)局也在亞東設立了分局。根據(jù)當時的特殊情況，實行關局合署辦公的體制。辦公場所的大門上掛著“中華人民共和國亞東關”和“西藏自治區(qū)籌備委員會對外貿(mào)易局亞東分局”兩塊牌子。工作人員穿上海關制服就是海關工作人員，進行旅檢貨檢和辦理海關業(yè)務；脫下海關制服就是外貿(mào)工作人員，與外商洽談外貿(mào)生意。
正式建關之前，海關籌備人員辦公生活點是借用春丕鄉(xiāng)（現(xiàn)春丕村）公房，系撤走的原錫金辦事處的公寓，約有800平方米的二層樓房，一樓是報關廳，二樓是簡易辦公區(qū)和宿舍，貨檢和旅檢是在報關廳外露天進行，另外還租了一棟老百姓的房子作為宿舍。1960年12月起，建關籌備人員在春丕鄉(xiāng)原西藏地方政府設立稅卡靠后約100米處，新建2棟海關辦公生活用房。1961年11月新房完工，12月啟用。其中一棟是辦公、宿舍和工作場所一體，一樓南面是報關廳和檢查場，北面是外貿(mào)洽談廳，二樓是辦公室和宿舍；另一棟是倉庫、伙房、餐廳。
開關之后，群眾和商人思想穩(wěn)定，市場秩序和貿(mào)易往來正常，印商也很愿意和我方做生意。但是，印度政府利用邊界問題大做文章，使兩國關系不斷惡化，并借中印通商和交通協(xié)定于1962年6月30日期滿之機，撤走了印度駐拉薩總領事館和亞東商務代理處，進而單方面封鎖了邊境，斷絕了貿(mào)易和人員往來，就連傳統(tǒng)邊民貿(mào)易交換也被迫中斷。昔日商貿(mào)往來繁忙的通道，代之以冰冷的軍事對峙。印度不僅在邊境派駐重兵，隨后還進一步挑起了武裝沖突。同年10月，原印度藏官商務代理處辦事人員和私辦經(jīng)商者全部撤回印度，亞東口岸被迫關閉。亞東海關也于1962年10月結束了工作，處于半關閉狀態(tài)。1964年，亞東海關人員正式被分別調(diào)到西藏其他海關和地方部門工作，之后機構也被撤銷，直至2006年中印兩國政府宣布重新開通中斷44年的亞東乃堆拉山口邊貿(mào)通道，才由當時的拉薩海關和原西藏出入境檢驗檢疫局派駐人員重新開展海關監(jiān)管和檢驗檢疫工作。
時光荏苒，隨著黨和國家機構改革全面深化，全新的亞東海關已于2019年5月再一次正式掛牌成立。在新時代新征程中，新一代亞東海關人駐守海拔4318米的乃推拉山口“云端國門”，將繼續(xù)傳承老海關紅色基因，不負新海關光榮使命。
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