為助力惠州市加快構建“雙循環”新發展格局，更好地發揮巨大市場潛力和加工貿易企業區位優勢，推動外貿經濟高質量發展，深圳海關所屬惠州海關持續在優化加工貿易監管模式、提升跨境貿易便利化水平和加大出口轉內銷幫扶力度上下功夫，助力惠州市進一步拓寬“兩個市場”，從第三季度開始惠州市進出口均保持同比增長態勢。
創新加工貿易監管模式，優化資源配置
惠州海關積極推動深圳海關企業集團加工貿易監管改革政策，順利將tcl科技集團下7家成員單位納入首批試點，為企業在保稅貨物存放、流轉、串換等業務上提供更多便利。
“我們現在向tcl海外電子外發加工，不再需要辦理報備手續，料件串換也不需事先經海關核準，生產資料的流通更加便捷高效。”tcl王牌電器（惠州）有限公司關務經理黃英才說，“我們還可以將貨物轉存tcl海外電子閑置倉庫，每月節省外租倉庫費用70多萬元，經營成本進一步降低。”
該關實施“加工貿易手冊設立擔保一律免收”優惠措施，對首次開展加貿業務、手冊延期兩次以上、辦理異地加工貿易手續符合條件的20多家企業免收擔保金近6億元，讓多企業享受到“真金白銀”的政策紅利。11月份，惠州市出口機電產品、家具等“宅經濟”商品均實現兩位數增長，其中家電出口同比增幅超7成、液晶電視機出口增幅40%、家具出口增幅34%、平板電腦出口增幅28%。
提升跨境貿易便利化水平，加快通關效率
惠州海關率先在深圳關區試行“70%視頻查驗+30%現場查驗”危化品包裝監管模式，作業時長壓縮幅度約50%，加快了鋰電池等化工生產原料供給速度，并有效化解庫存壓力。
該關實施“進口成套設備一站式隨到隨檢”措施，專人專崗跟辦制度，高效辦理進口關鍵加工設備檢驗監管業務，保障動力電池項目順利投產；針對鋰電池出口危包鑒定批次多、體量大難題，提供“24小時預約檢驗”服務，落實遠程視頻查驗、收發貨人免予到場等措施。今年以來監管保障出口新能源電池等貨物28.4億元，同比增長128%。
此外，該關還上線全國首批原產地證書智能審單試點功能，出口原產地證書審單時間由原來3-5分鐘縮減至以秒計，實行證書線上自助打印，企業從發送數據到寄出證書的時間由半個工作日縮減至1分鐘以內。截至11月底，共為轄區457家企業簽發證書27114份，為企業減免進口國關稅超2億元。
加大出口轉內銷幫扶力度，拓寬內銷市場
惠州海關對高級認證生產型企業向海關申辦加工貿易業務的免于提供擔保，對企業辦理加工貿易內銷等業務需擔保的，提供保證金、保函或“關稅保證保險”等多種擔保方式，以便企業靈活使用。同時，進一步放寬內銷征稅時限，由按月申報調整為最長可按季度申報，并允許符合條件的企業每個季度結束后15天內申報，內銷手續進一步精簡，管理成本大幅縮減。
華通精密線路板（惠州）有限公司是一家生產電子元件的企業。公司經理龔先生表示，“我們主要是做手機主板、電池保護板這些產品，疫情期間境外市場需求疲軟，訂單減少，加上航班又受限，物流成本太高了，國內市場好一些，我們就想到了轉內銷。”
為助力企業開拓國內市場，惠州海關指導該企業用好出口轉內銷優惠政策，原來收集內銷證明材料的時間由半個多月壓縮至一個星期，庫存壓力進一步緩解，數十萬元內銷緩稅利息得以減免，資金周轉更加高效。該企業第三季度內外銷實現雙豐收，與第二季度相比，內銷金額增長10倍，外銷金額增長近100%。（陳剛、陳芊/文）
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