天津海關(guān)主動(dòng)簡政放權(quán)，簡化進(jìn)出口貨物包裝物的通關(guān)審批流程，為企業(yè)辦實(shí)事。“海關(guān)的改革措施為我們解決了實(shí)際困難。”豐田通商（天津）有限公司物流部經(jīng)理劉喆說。據(jù)了解，這家公司大部分包裝物都是暫時(shí)進(jìn)口貨物，對(duì)通關(guān)速度要求很高。2013年底，由于進(jìn)口船期不穩(wěn)，公司進(jìn)口包裝物一直處于緊缺狀態(tài)。天津海關(guān)及時(shí)推出簡化包裝物審批的新模式，為企業(yè)解了難題。劉喆算了一筆賬：“在新模式下，2013年物流時(shí)間平均節(jié)省了2.5個(gè)工作日，物流費(fèi)用整體節(jié)約了近20萬元。”
進(jìn)出口包裝物是指盛裝進(jìn)出口貨物的容器，常見的有托盤、木箱、防震器材等，主要作用是保證貨物在運(yùn)輸過程中的安全。包裝物雖與貨物同時(shí)進(jìn)出關(guān)境，但都能重復(fù)使用，并未實(shí)際進(jìn)口或出口，屬于海關(guān)暫時(shí)進(jìn)出境貨物監(jiān)管的范疇，具有批次多、貨值小、周轉(zhuǎn)快、往返頻繁的特點(diǎn)。按照原來的模式，每批次包裝物進(jìn)出口時(shí)需要逐一辦理審批，并經(jīng)多級(jí)審核，這些都占據(jù)了通關(guān)時(shí)間和成本，特別是對(duì)類似豐田通商這樣的企業(yè)來說，一旦船期有變化，經(jīng)常手忙腳亂。
天津海關(guān)在了解到企業(yè)的實(shí)際困難后，深入生產(chǎn)加工型企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并按照“轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)”的工作方針，確定天津一汽豐田汽車有限公司、豐田通商（天津）有限公司等6家公司為包裝物審批流程改革的試點(diǎn)企業(yè)。去年6月開始，該關(guān)在新港通關(guān)現(xiàn)場將原有模式調(diào)整為企業(yè)憑保證金或銀行保函，在一段時(shí)間內(nèi)集中一次性向海關(guān)擔(dān)保。據(jù)統(tǒng)計(jì)，簡化審批流程以來，該關(guān)審核包裝物近1.5萬噸，貨值超過1.8億元，為企業(yè)平均提高通關(guān)效率52%；同時(shí)，新模式也使海關(guān)的審批效率提高了40%。
天津海關(guān)隸屬的新港海關(guān)接單處副處長李鳴表示，簡政放權(quán)讓企業(yè)輕裝上陣，更好地參與市場競爭。（文/高震）
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