近日，《國務院辦公廳關于服務“六穩”“六保” 進一步做好“放管服”改革有關工作的意見》明確要求，持續推進通關便利化。推動國際貿易“單一窗口”同港口、鐵路、民航等信息平臺及銀行、保險等機構對接。
中國國際貿易“單一窗口”自2016年開始建設以來，積極推動在全國外貿領域范圍內跨部門、跨地區、跨行業信息共享和業務協同，不斷研發上線通關業務申請一窗辦理、監管驗核結果一窗反饋、物流金融服務多元拓展等系統功能，截至目前已匯集17個成員單位、71類、3429個數據項，累計交換數據超過31億條；推進進出口環節監管證件聯網核查，涉及商務部、市場監管總局、自然資源部等17家部委除安全保密需要外的38種進出口環節監管證件全部實現電子聯網、在通關環節進行自動比對核查，企業不需要再向海關提交紙質監管證件。
2019年以來，海關總署認真貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，積極推進“單一窗口”與銀行保險行業合作，探索創新“外貿+金融”服務模式，將“單一窗口”大數據平臺優勢與金融機構服務企業資源優勢結合起來，共同開發應用了“單一窗口”金融服務系統，先后12家金融機構參與試點，在支持實體經濟發展、提升跨境便利化水平方面成效顯著。
通過“單一窗口”整合匯聚的國際貿易全鏈條數據優勢，海關總署為金融機構提供了最稀缺的國家級平臺數據，數據準確、可信度高，對于提高金融業務的真實性審核提供了寶貴的數據支撐，開啟了新的線上獲客渠道，提高了融資貸款風控水平。金融服務系統通過大數據為企業進行“畫像”，讓具有優質信譽的小微企業融資更容易、更快捷。截至4月30日，企業通過“單一窗口”共辦理國際結算229.51億美元，國際融資299.61億元，保險金額95.8億元，出口信用保單12.4萬份，惠及企業20.8萬家。
“單一窗口”與金融機構的對接，資源共享，優勢疊加，海關總署不斷創新金融服務產品、拓展服務模式、縮減操作環節，讓企業全線上、全流程、一站式辦理各項業務，隨時隨地掌握辦理進度和結果，緩解了銀行與小微企業信息不對稱情況。與傳統模式相比，融資貸款時間由數月之久縮短到1日內，企業辦理匯出匯入時間由數小時縮短至2分鐘以內，滿足企業全天候、無紙化提交的要求，減少企業來回奔波和操作成本，大幅提高了國際貿易金融服務效率。
“單一窗口”積極推動區塊鏈、大數據、云計算、物聯網、5g技術等新技術在金融服務系統中的探索運用，更大程度地增強用戶體驗。同時努力豐富金融服務應用場景，除pc端金融服務外，還提供移動客戶端及銀行網銀客戶端等多種接入形式，有效提高金融機構國際貿易服務質效。聚焦市場、主體關切，金融機構借助“單一窗口”平臺推出降低貸款利率、減免手續費、貸款延期等多項舉措，增強企業國際競爭力。“單一窗口”金融服務小微信保功能，面向目標企業精準提供政策提示信息，相關國別、行業風險預警信息，便利小微企業快速獲得地方財政信保補貼，有效降低企業經營風險。小微信保功能基礎上推出的“信保貸”功能，投保、融資一體化服務，充分發揮政策性保障保險的風險緩釋作用。金融服務系統極大便利了進出口企業，激發了市場活力。
在總結試點經驗基礎上，海關總署研究制定了《國際貿易“單一窗口”金融服務擴大試點對接管理規范》，對金融機構準入條件、對接流程以及相關管理要求進行規范，并明確定期對各試點機構的推廣應用情況進行評估，對于推廣應用效果好的試點機構，在后續金融服務產品合作對接上優先支持。在擴大試點過程中相關資源向普惠金融業務傾斜，向上升勢頭強勁的金融機構傾斜，有效利用好國家資源。
下一步，海關總署將認真貫徹落實黨中央、國務院關于“六穩”“六保”相關部署要求，扎扎實實為企業辦實事，持續推進“單一窗口”與銀行、保險、民航、鐵路、港口、公路等行業機構對接，促進與各行業主體間標準融合、信息共享和業務協同，推動口岸和國際貿易領域相關業務統一通過“單一窗口”辦理，不斷創新拓展“單一窗口”全鏈條、高水平服務功能，進一步優化口岸營商環境。
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