筆者1月30日從2015年廣州海關關區關長會議獲悉,今年廣州海關將以支持南沙自貿試驗區建設為抓手,促進海港新發展。目前,南沙已經集國家級新區、自由貿易試驗區、“一帶一路”三大國家發展戰略于一身。廣州海關積極采取措施,全力支持廣東自貿區南沙片區發展。
建設國際航運物流中心
廣州海關下屬南沙海關支持南沙新港開展國際中轉業務,落實對境外入區貨物減免滯報金等優惠措施,滿足一線貨物暫存需要,大力發展國際中轉業務和轉口貿易,支持南沙打造亞太地區塑膠原材料集散中心。
同時,海關還探索建立快速驗放模式,綜合運用h986等高科技查驗設備,疊加“提前申報、貨到驗放”等通關模式,逐步實現進口“提前申報、船邊分流驗放”,出口“提前申報、卡口分流驗放”的快速驗放模式,實現查驗分流和順勢監管,提升口岸整體監管通關效率。
海關的支持有力地支持南沙樞紐港建設,2014年南沙新港進出口貨運量達到1458.2萬噸。
拓展特殊監管區域功能
廣州海關充分利用特殊監管區域政策優勢,拓展南沙保稅港區功能,支持企業拓展國際國內兩個市場。
1月23日,南沙保稅港區加工區區內加工企業出光復合工程塑料(廣州)有限公司應用“選擇性征稅”方式成功辦理1票成品出區手續,并選擇按成品對應料件計征稅款,成功測試“選擇性征稅”模式 ,這標志著又一項復制推廣上海自貿試驗區海關監管創新制度在南沙成功落地。該政策允許區內加工企業自行選擇按料件或實際狀態繳納出區貨物關稅,降低企業內銷成本,提升區內加工業綜合競爭力,引導加工貿易向保稅港區集中。
通過疊加“快速調撥”、“自行運輸”、“批次進出,集中申報”制度,“區內自由流轉”等監管模式,保稅物流的通關便利化水平不斷提升,滿足現代物流行業24小時不間斷運作的需求。目前南沙保稅港區已吸引美國惠而浦、德國歐司朗、日本大創、松下電器等知名大型公司設立小家電、照明產品、日用百貨等物流中心,開展國際采購、配送、分銷業務。
支持新興貿易發展
針對南沙建設國際汽車產業基地的需求,海關打造“提前申報、預審價格、靈活擔保、快速放行”的整車進口監管模式,支持大型汽車經銷商在南沙進口整車。自2014年10月20日整車首進以來,南沙汽車碼頭全年共進口5批次共223輛汽車,今年1月份已申報進口309輛,汽車碼頭整車進口業務不斷拓展。
海關還支持南沙跨境電商多模式運作,全方位提供高標準的通關服務,協助引入大型電商龍頭企業,支持在南沙建設b2c直購監管中心、b2b2c集中監管園區。2014年,共有27家企業獲得跨境電商試點資格,累計運作b2b2c保稅業務約31135票,貨值達3114萬元。
此外,廣州海關還探索創新口岸管理機制,在關檢合作“三個一”基礎上推進國際貿易“單一窗口”建設,以項目合作為抓手推進口岸監管部門的“信息互換、監管互認、和執法互助”,全面提升貿易便利水平。(范少壘/文)
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