11月7日，首批企業(yè)從上海市工商部門領(lǐng)取了整合有報(bào)關(guān)、報(bào)檢單位信息的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。自今年10月起，上海海關(guān)在海關(guān)總署的支持下，參與實(shí)施上海市商事制度改革，將《海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書》納入“多證合一”，實(shí)現(xiàn)與工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的整合。現(xiàn)在，申請(qǐng)人向工商部門申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立，完成企業(yè)工商注冊(cè)登記、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記的同時(shí)，信息同步推送到海關(guān)，在取得18位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼后，企業(yè)即可用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼在海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。這標(biāo)志著上海在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了中央直屬單位與地方單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接。
“真是太方便了，只要通過工商部門拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，后續(xù)的商檢、海關(guān)可以通過網(wǎng)上查詢到，不需要我們重復(fù)再遞交這些資料，省去了多部門溝通的成本。”據(jù)首家獲頒新證的企業(yè)——泰美（上海）醫(yī)療用品有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人湯若愚介紹，“多證合一”讓企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間起碼節(jié)省了一周左右。
“多證合一”改革之前，外貿(mào)企業(yè)要開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，除了到工商部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照外，還需要分別向商務(wù)委、海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門申領(lǐng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表、海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書以及出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案表等材料。而現(xiàn)在，實(shí)現(xiàn)了信息互通，做到了“一表集成、一口受理、一次辦結(jié)”，企業(yè)無需再到海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)提交一系列紙質(zhì)材料。對(duì)企業(yè)來說，不僅大幅減少材料提交的數(shù)量，還減少了跑腿的次數(shù)。
“過去一家企業(yè)注冊(cè)登記需要在工商、商務(wù)委、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等不同部門的窗口前跑來跑去提供各類材料，紙質(zhì)材料大概有30多頁(yè)。現(xiàn)在申請(qǐng)人只需跑一個(gè)窗口，再向工商部門申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立時(shí)，在申請(qǐng)書上勾選辦理《海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書》和《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》事項(xiàng)，信息即可在部門間共享和互聯(lián)互通。”上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合服務(wù)大廳海關(guān)業(yè)務(wù)辦理窗口關(guān)員說。
“多證合一”改革以上海國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)為信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與工商部門的“上海市企業(yè)法人共享與應(yīng)用系統(tǒng)”、海關(guān)“企業(yè)注冊(cè)登記系統(tǒng)”等各參與部門間登記備案信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，“讓信息多跑路、讓企業(yè)少跑腿”，通過打破部門壁壘，在降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻上的一系列“放”，激發(fā)市場(chǎng)活力。（張宸、卜預(yù)立/文）
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