綜保區(qū)管理辦法目前出臺意見稿，正面向社會征求意見。在此之前，綜保區(qū)管理辦法參照保稅港區(qū)管理暫行辦法施行，但是綜保區(qū)管理辦法正式出臺后，就意味著綜保區(qū)有自己的管理規(guī)章啦！進(jìn)口報關(guān)代理一起來看下，更多綜保區(qū)管理辦法來電咨詢。
第八條 綜合保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的應(yīng)檢物，海關(guān)依法實施檢驗檢疫；綜合保稅區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間進(jìn)出的應(yīng)檢物，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不實施檢疫；綜合保稅區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出的應(yīng)檢物，不實施檢驗檢疫。
個人觀點：什么是應(yīng)檢物？可以追溯到《保稅區(qū)檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》，從境外進(jìn)入保稅區(qū)的應(yīng)檢物，屬于衛(wèi)生檢疫范圍的，由海關(guān)實施衛(wèi)生檢疫；屬于動植物檢疫范圍的，由海關(guān)實施動植物檢疫。對于哪些貨物需要實施衛(wèi)生檢疫或者動植物檢疫的，可以參考貨物的檢驗檢疫監(jiān)管類別加以確定。
第十四條 由境外進(jìn)入綜合保稅區(qū)的依法需要檢疫的應(yīng)檢物原則上在進(jìn)境口岸監(jiān)管區(qū)內(nèi)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）實施檢疫，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可在綜合保稅區(qū)內(nèi)實施檢疫。
第十五條 境外進(jìn)入綜合保稅區(qū)進(jìn)口報關(guān)代理的貨物，依法需要實施檢驗的，除必須在口岸實施的檢驗項目外，可以先行進(jìn)入綜合保稅區(qū)，再進(jìn)行檢驗。
個人觀點：除必須在口岸完成檢驗檢疫的情形外，檢驗檢疫在口岸海關(guān)批準(zhǔn)后，可以前往綜保區(qū)內(nèi)實施。
第十六條 綜合保稅區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，涉及下列情況的，須在進(jìn)口報關(guān)代理驗核相關(guān)監(jiān)管證件：
（一）法律、法規(guī)等有明確規(guī)定的；
（二）涉及我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的；
（三）涉及安全準(zhǔn)入準(zhǔn)出管理的。
其他監(jiān)管證件在進(jìn)出區(qū)環(huán)節(jié)驗核。
個人觀點：較保稅港區(qū)管理暫行辦法第二十條，綜保區(qū)管理辦法這里的須在進(jìn)出境環(huán)節(jié)驗核相關(guān)監(jiān)管證件的情況更多了。原來只規(guī)定了一線進(jìn)區(qū)不實行進(jìn)出口配額以及許可證件管理，雖然根據(jù)上述條款來看，一線進(jìn)區(qū)仍不實行進(jìn)出口配額以及許可證件管理，但對于涉及我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的或者涉及安全準(zhǔn)入準(zhǔn)出管理的，必須驗核相關(guān)監(jiān)管證件，例如被列入出口管制清單內(nèi)的貨物。
第二十四條 綜保區(qū)管理辦法實施“抽樣后即放行”清單管理的進(jìn)口貨物，需要進(jìn)入境內(nèi)的，可在綜合保稅區(qū)進(jìn)行合格評定，分批放行；凡需要進(jìn)行實驗室檢測的，可在符合相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上抽樣后即予以放行。
“抽樣后即放行”商品清單由海關(guān)總署另行制定。
個人觀點：合格評定是對必須實施的進(jìn)出口商品檢驗的商品通過抽樣、檢驗和檢查；評估、驗證和合格保證；注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項的組合完成的合格評定的活動。在非綜保區(qū)的口岸，對于某些特定的商品已經(jīng)試點采納了類似的先放后檢的方式，例如進(jìn)口原油經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場檢查（信息核查、取制樣等）符合要求后，企業(yè)即可開展卸貨、轉(zhuǎn)運工作；之后再對進(jìn)口原油開展實驗室檢測并進(jìn)行合格評定。
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