2023年3月蘇州某半導(dǎo)體有限公司在接受海關(guān)稽查時(shí)被查獲單耗申報(bào)問題。主要問題是單耗量申報(bào)不準(zhǔn)確，將有形損耗申報(bào)為無形損耗。原因是報(bào)關(guān)員將不理解有形損耗和無形損耗的區(qū)別，而且使用產(chǎn)品試產(chǎn)時(shí)期的稱重?cái)?shù)據(jù)來計(jì)算單耗。這兩個(gè)原因也是單耗申報(bào)中常見的錯(cuò)誤原因。
有形損耗是指在生產(chǎn)過程中耗用的材料以邊角料的形式存在，也可以理解為在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了邊角料。例如塑料注塑加工成型產(chǎn)生的水口和澆道等邊角料，金屬片沖壓產(chǎn)生的金屬邊角料等。無形損耗是指在生產(chǎn)過程中耗用的材料揮發(fā)，氣化，溶解，碎化至無法回收。例如在生產(chǎn)過程中揮發(fā)的化工原產(chǎn)料，在鏡片加工中與研磨液混合在一起的玻璃細(xì)末等。
一種產(chǎn)品要經(jīng)歷幾次試產(chǎn)是很正常的，在此過程中往往要試用替換不同的材料或零部件。因此試產(chǎn)階段的稱重?cái)?shù)據(jù)只能作為參考，與量產(chǎn)的稱重?cái)?shù)據(jù)一般都有出入，不適合作為申報(bào)單耗的依據(jù)。如果試產(chǎn)和量產(chǎn)之間的間隔時(shí)間很短，在出口前備案時(shí)還沒有量產(chǎn)的重量數(shù)據(jù)，也可以暫時(shí)使用試產(chǎn)的單重?cái)?shù)據(jù)，但一定要做好管理，在取得量產(chǎn)的重量數(shù)據(jù)后及時(shí)確認(rèn)和更正單耗。這一步驟是非常容易疏漏和忘記的。
在上述案例中該企業(yè)最終因?yàn)槭浅醮芜`法，根據(jù)行政處罰法中的【首違不罰】原則而沒有受到海關(guān)處罰。
參考：行政處罰法
第三十三條 違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。
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