2011年10月21日，1450輛民族汽車品牌吉利汽車在寧波海關(guān)監(jiān)管下順利滾裝出口。“猶記得吉利汽車拿到‘準(zhǔn)生證’的那天是2001年11月9日，正是中國(guó)入世的前兩天。這十年來(lái)，是寧波海關(guān)一直伴隨著吉利的成長(zhǎng)。”吉利汽車公司副總經(jīng)理李偉平感慨地說(shuō)。
入世這十年，寧波海關(guān)大力扶持這個(gè)國(guó)內(nèi)自主汽車品牌，從吉利公司在寧波建立生產(chǎn)基地的第一天起就重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)幫扶。在公司進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備、零部件時(shí)給予最大通關(guān)便利，還專門為吉利建立大項(xiàng)目臺(tái)帳，及時(shí)通報(bào)海關(guān)最新政策和相關(guān)情況，跟蹤了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，想方設(shè)法為公司降低經(jīng)營(yíng)成本。在出口過(guò)程中，寧波海關(guān)提前介入，采取多項(xiàng)措施，快速驗(yàn)放，并派駐關(guān)員進(jìn)行實(shí)地監(jiān)管，大大提高作業(yè)效率。
經(jīng)過(guò)入世十年的磨練，如今自主品牌車企在海外市場(chǎng)蒸蒸日上。寧波海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1-10月寧波口岸出口汽車14097輛，同比增長(zhǎng)54.3%，價(jià)值7637萬(wàn)美元，增長(zhǎng)76%。寧波海關(guān)也見證了中國(guó)從2001年年產(chǎn)200萬(wàn)輛的汽車弱國(guó)，一躍成為了2010年年產(chǎn)1800萬(wàn)輛的產(chǎn)銷量全球第一的汽車大國(guó)的奇跡。
入世這十年，寧波海關(guān)不斷加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的管理和服務(wù)，推動(dòng)寧波口岸進(jìn)出口貿(mào)易的蓬勃發(fā)展。“10年前報(bào)關(guān)員來(lái)報(bào)關(guān)就拿著幾張單證，現(xiàn)在許多報(bào)關(guān)員直接拉了個(gè)行李箱來(lái)報(bào)關(guān)。”寧波海關(guān)通關(guān)中心出口一科科長(zhǎng)張浩波回憶起入世十年來(lái)寧波口岸和寧波海關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展時(shí)感慨萬(wàn)千。
為配合寧波進(jìn)出口企業(yè)的迅猛發(fā)展和海關(guān)業(yè)務(wù)量幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)，寧波海關(guān)相繼出臺(tái)了“預(yù)約加班”、“365天24小時(shí)通關(guān)”等“守候式”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。在通關(guān)環(huán)節(jié)，寧波海關(guān)不斷通過(guò)業(yè)務(wù)改革和加強(qiáng)服務(wù)來(lái)提高通關(guān)效率，為外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展提供了良好的通關(guān)環(huán)境。在成立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、通關(guān)、查驗(yàn)和物流監(jiān)控“四大中心”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)的專業(yè)化、集約化和高效化的基礎(chǔ)上，寧波海關(guān)在浙江省內(nèi)率先推出人工和機(jī)檢查驗(yàn)兩班制作業(yè)，確保出口貨物當(dāng)天查驗(yàn)完畢、當(dāng)天裝船出運(yùn)；實(shí)施365天通關(guān)作業(yè)制度，節(jié)假日照常辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)365天無(wú)假日通關(guān)。
2001年至今，寧波口岸進(jìn)出口貿(mào)易額保持了年均28%的速度增長(zhǎng)，國(guó)際集裝箱吞吐量年均增速更是高達(dá)31%。2010年寧波口岸進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)1613億美元，寧波市的外貿(mào)規(guī)模首次躋身全國(guó)十強(qiáng)，名列全國(guó)第9位。輝煌數(shù)據(jù)的背后，是寧波海關(guān)十年來(lái)對(duì)寧波口岸貿(mào)易不遺余力的支持。
入世這十年，寧波海關(guān)還將助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作進(jìn)行開展，通過(guò)主動(dòng)了解企業(yè)所需，主動(dòng)為企業(yè)送政策送服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供通關(guān)便利，使企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
“由于造紙行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，我們企業(yè)必須通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)占據(jù)優(yōu)勢(shì)，因此我們引進(jìn)了目前世界先進(jìn)水平的高檔涂布白紙板生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。此外，我們十分重視對(duì)國(guó)際先進(jìn)環(huán)保處理設(shè)施和技術(shù)的引進(jìn)。在這些設(shè)備進(jìn)口的過(guò)程中，寧波海關(guān)為我們提供了高效的通關(guān)服務(wù)，確保了我們重點(diǎn)工程設(shè)備的按期進(jìn)口，順利上馬。” 談到寧波海關(guān)助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)寧波中華紙業(yè)有限公司王鋒雷經(jīng)理無(wú)比欣慰。
2010年7月，寧波海關(guān)通關(guān)中心進(jìn)行進(jìn)口分類通關(guān)改革試點(diǎn)。推行分類通關(guān)作業(yè)改革，就是對(duì)不同等級(jí)、資信的企業(yè)以及不同的商品按照風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)施不同的管理方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理。
寧波海關(guān)組織了多次關(guān)企交流會(huì)。企業(yè)家們漸漸發(fā)現(xiàn)關(guān)注發(fā)展成本，并不應(yīng)該局限在單一的原材料價(jià)格、勞動(dòng)力成本等“硬成本”上，更要重視誠(chéng)信建設(shè)、品質(zhì)保障等帶來(lái)的“軟成本”。
以寧波中華紙業(yè)有限公司為代表的高資信企業(yè)就在通關(guān)過(guò)程中感受到的服務(wù)讓企業(yè)對(duì)“守法便利”有了全新的認(rèn)識(shí)。作為“aa”類企業(yè)，寧波中華紙業(yè)有限公司可以享受擔(dān)保驗(yàn)放的模式，公司負(fù)責(zé)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的王鋒雷經(jīng)理告訴記者，擔(dān)保驗(yàn)放可以加快進(jìn)口貨物在港區(qū)周轉(zhuǎn)速度，預(yù)計(jì)進(jìn)口原料庫(kù)存周轉(zhuǎn)率平均降低2天，減少了進(jìn)口貨物在港區(qū)堆存費(fèi)用，且避免了滯箱費(fèi)的產(chǎn)生，預(yù)計(jì)年節(jié)約費(fèi)用支出約50余萬(wàn)元。
在這十年間，寧波海關(guān)全面推進(jìn)海關(guān)業(yè)務(wù)改革、管理方法的創(chuàng)新，加快職能轉(zhuǎn)變和工作方式，提高效率，依法行政，在有效監(jiān)管的前提下提高通關(guān)速度，為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造了更加公平、透明的進(jìn)出口環(huán)境。（寧宣）
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