7萬票貨物僅用1000票報(bào)關(guān)單就能集中通關(guān)，這到底是怎么實(shí)現(xiàn)的呢？一項(xiàng)“分送集報(bào)”的監(jiān)管模式大大簡化了煙臺外貿(mào)企業(yè)在海關(guān)的報(bào)關(guān)程序。
煙臺裕同包裝印刷有限公司是一家主要為煙臺出口加工區(qū)內(nèi)鴻富錦精密電子（煙臺）有限公司及鴻富泰精密電子（煙臺）有限公司提供包裝材料配套服務(wù)的企業(yè)，遇到生產(chǎn)高峰時期，每天需入?yún)^(qū)送貨70多批次，報(bào)關(guān)單達(dá)200多票。
為了解決通關(guān)瓶頸，青島海關(guān)下屬煙臺海關(guān)決定做出一些新的嘗試。
“出口加工區(qū)的企業(yè)有自己的物流特點(diǎn)，面對企業(yè)和區(qū)內(nèi)物流發(fā)展的客觀需要，我們考慮到收貨單位鴻富錦和鴻富泰是aa類企業(yè)，裕同公司在海關(guān)的信譽(yù)也很好，同時，企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和商品類型又相對固定等情況，通過綜合分析判斷，決定在通關(guān)流程上做出一些突破和創(chuàng)新?！睙熍_海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為此，海關(guān)在第一時間組織開展了相關(guān)研究，經(jīng)過對各個作業(yè)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)控制的縝密論證，煙臺海關(guān)推出了“分送集報(bào)”通關(guān)業(yè)務(wù)方案，企業(yè)事先在海關(guān)監(jiān)管部門對其產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)備案，備案范圍內(nèi)的貨物只需進(jìn)行系統(tǒng)登記便可入?yún)^(qū)送貨，之后于月中和月末分兩次對入?yún)^(qū)貨物匯總報(bào)關(guān)，大大節(jié)省了企業(yè)的通關(guān)成本。海關(guān)通過對配送企業(yè)征收保證金、設(shè)置隨機(jī)查驗(yàn)、跟蹤監(jiān)控配送企業(yè)倉儲狀況、加強(qiáng)后續(xù)核銷核查等方式在海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，既實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密監(jiān)管，又方便企業(yè)通關(guān)。
“分送集報(bào)”政策使企業(yè)享受到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。
“海關(guān)的‘分送集報(bào)’政策實(shí)在太好了，5年來我們公司為出口加工區(qū)內(nèi)客戶送貨近7萬票，而采取分送集報(bào)每年只產(chǎn)生了不到1000票報(bào)關(guān)單，還不到我們過去1個月的報(bào)關(guān)單量?！痹摴臼袌霾拷?jīng)理吳軍感慨地說。
自“分送集報(bào)”業(yè)務(wù)開展以來，煙臺出口加工區(qū)相關(guān)配送企業(yè)中已有34家采取此種模式報(bào)關(guān)，分送集報(bào)近27萬票。
鴻富錦精密電子（煙臺）有限公司中央關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人李強(qiáng)說：“我們做為區(qū)內(nèi)最大的生產(chǎn)型企業(yè)，料件之間的結(jié)轉(zhuǎn)是最經(jīng)常不過的事了，現(xiàn)在采取‘分送集報(bào)’方便了我們區(qū)內(nèi)貨物的自由流動，為我們節(jié)約了寶貴的生產(chǎn)時間。”
“分送集報(bào)”通關(guān)模式提高了煙臺出口加工區(qū)的物流運(yùn)作水平，由于貨物實(shí)現(xiàn)隨時出區(qū)、實(shí)時配送，生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了零庫存管理，有效降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，滿足了現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展需要。
截至2012年底，該區(qū)5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值近800億美元，占同期煙臺市進(jìn)出口總值的近4成。
（王繼斌、侯發(fā)全/文）
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