跨境電商因其在線交易、無接觸支付的特點，成為疫情期間穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)經(jīng)濟的重要組成部分。重慶海關充分發(fā)揮“上下聯(lián)動、左右協(xié)同”的聯(lián)動監(jiān)管模式，從全鏈監(jiān)管的角度完善職責分工、系統(tǒng)功能、業(yè)務流程，實現(xiàn)跨境電商業(yè)務“保存量、提增量”，打造一條跨境電商業(yè)務持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的“綠色通道”。
提增量，推動綜合保稅區(qū)跨境電商出口業(yè)務新突破
近日，一批裝有日用品、玩具等商品的跨境電商包裹經(jīng)重慶海關所屬西永海關驗放后離開西永綜保區(qū)，而在鐵路口岸，重慶海關所屬渝州海關早已準備就緒，在海關監(jiān)管下該批貨物無障礙進入鐵路中心站，伴隨列車轟鳴，按期搭乘中歐班列（重慶）出發(fā)，標志西永綜保區(qū)跨境電商出口業(yè)務進入常態(tài)化運行階段。
“重慶是內(nèi)陸城市，我們選擇在西永綜保區(qū)開展跨境電商出口業(yè)務，主要是重慶海關的聯(lián)動監(jiān)管、聯(lián)合保障的機制對我們產(chǎn)生了很大吸引力。”負責跨境電商出口貨物承運的重慶米多奇國際物流有限公司有關負責人呂劍說。
為做好綜保區(qū)跨境電商出口監(jiān)管工作，重慶海關通過“行業(yè)、企業(yè)、商品”三維度，全面梳理風險清單，制定推進方案，確保業(yè)務順利正式運行。
“我們發(fā)揮科技支撐作用，通過智慧海關系統(tǒng)實現(xiàn)跨境電商出口全流程監(jiān)管一次查驗、一次放行，企業(yè)無感通關，海關在線監(jiān)管，在防控風險基礎上最大化提升企業(yè)通關效率。”重慶海關口岸監(jiān)管處負責人王偉介紹。
自9月底業(yè)務正式啟動以來，西永綜保區(qū)跨境電商出口貨物金額53.4萬美元，實現(xiàn)跨境電商進出口業(yè)務雙向發(fā)力、多模式并行發(fā)展，從“買全球”向“買全球、賣全球”的跨越式轉(zhuǎn)變。
保存量，實現(xiàn)跨境電商網(wǎng)購保稅進口業(yè)務穩(wěn)定
跨境電商網(wǎng)購保稅進口業(yè)務是重慶跨境電商業(yè)務的主力軍，為保障通關效率，重慶海關強化口岸與屬地聯(lián)合監(jiān)管，實現(xiàn)區(qū)港高效聯(lián)動。協(xié)調(diào)重慶機場地服公司建立“快處快放”機制，針對跨境電商大促成立專項工作組，開設專用通道，根據(jù)訂單出貨量動態(tài)調(diào)整監(jiān)管投入，實現(xiàn)綜保區(qū)內(nèi)包裹及時驗放。
“海關的保通保暢消除了我們對貨物長期滯留口岸和商品銷售斷貨的擔憂，保障了我們合作店鋪多款網(wǎng)紅商品的持續(xù)熱銷。”重慶絲路廣序國際物流有限公司副總經(jīng)理吳濤說。
“我們通過雙向調(diào)研企業(yè)和消費者需求，推動實施跨境電商進口商品溯源全覆蓋，優(yōu)化查驗布控比例，穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營信心和消費者購物信心。”重慶海關自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處負責人白燦表示。1-11月，重慶海關驗放跨境電商網(wǎng)購保稅進口單量達到2743.9萬單，金額54.1億元，跨境電商進口業(yè)務呈現(xiàn)企穩(wěn)回升趨勢。
守一線，靠前解決跨境電商企業(yè)運營的實際困難
重慶海關針對企業(yè)實際需求，主動擔當助企紓困，針對保證金、稅款繳納等原現(xiàn)場辦理業(yè)務，實施“在線辦”“郵寄辦”，開展24小時在線業(yè)務申報指導，確保全業(yè)務鏈條不受影響。
在西永海關監(jiān)管大樓，跨境電商監(jiān)管科科長夏振國作為“保運轉(zhuǎn)”工作組成員駐守單位一個月，他反復協(xié)調(diào)銀行和電商企業(yè)，實現(xiàn)了22家跨電商企業(yè)844萬元稅款及時繳納入庫，避免產(chǎn)生滯納費用。針對企業(yè)加快裝運車輛運行周轉(zhuǎn)效率的訴求，他和同事對跨境電商出口查驗實施“入?yún)^(qū)前報備、運抵后即查”，實現(xiàn)駕駛?cè)藛T全程無需下車等待。“作為基層黨員在關鍵時刻更要履職盡責，守望相助，用具體行動落實黨的二十大精神，解決企業(yè)急難愁盼的問題，做到防控風險和通關提效兩不誤。”夏振國說。
下一步，重慶海關將堅持以黨的二十大精神為指引，不斷強化內(nèi)力、凝聚合力，保持跨境電商發(fā)展活力，激發(fā)創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展動力，推動優(yōu)質(zhì)商品以跨境電商渠道“走進百姓家、走出國門去”，為加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局貢獻力量。（陳果、蔣浩、滕飛/文）
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