近日，南京海關(guān)隸屬蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)在“企業(yè)主動(dòng)披露管理試點(diǎn)”政策宣講會(huì)上發(fā)布，自2014年7月開(kāi)展企業(yè)自律試點(diǎn)以來(lái)，轄區(qū)內(nèi)共有40家企業(yè)遞交了自查報(bào)告，均獲得減免滯納金等減輕、從輕處理。企業(yè)守法便利、海關(guān)執(zhí)法效能獲得雙贏。
企業(yè)主動(dòng)披露是指企業(yè)對(duì)照海關(guān)監(jiān)管要求，通過(guò)自我檢查，主動(dòng)將存在問(wèn)題報(bào)送海關(guān)的一種管理方式，主要包括兩種形式：一是海關(guān)發(fā)現(xiàn)前，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在不符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的情形，主動(dòng)、如實(shí)地向海關(guān)報(bào)告；二是海關(guān)在實(shí)施稽查過(guò)程中，企業(yè)在《稽查通知書(shū)》所列稽查范圍之外發(fā)現(xiàn)存在不符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的情形，且海關(guān)尚未掌握其違反規(guī)定的相關(guān)事實(shí)，主動(dòng)、如實(shí)地向海關(guān)報(bào)告。
海關(guān)實(shí)施主動(dòng)披露試點(diǎn)，對(duì)主動(dòng)自報(bào)存在違規(guī)情事的企業(yè)，經(jīng)海關(guān)確認(rèn)屬于企業(yè)主動(dòng)披露試點(diǎn)處置范圍內(nèi)的，可根據(jù)有關(guān)法規(guī)從輕、減輕或不予行政處罰；存在少繳、漏繳稅款問(wèn)題并主動(dòng)補(bǔ)繳的，海關(guān)可以依法減免稅款滯納金。
蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)錢定邦表示，企業(yè)主動(dòng)披露是全國(guó)海關(guān)貫徹落實(shí)“簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能”要求，將過(guò)去的“以我為主”、“大包大攬”的監(jiān)管模式向發(fā)揮企業(yè)自主管理意識(shí)、尊重市場(chǎng)規(guī)律、推動(dòng)信用管理建設(shè)的“綜合治理”模式轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新舉措。本次試點(diǎn)工作不設(shè)置限制條件，蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)轄區(qū)內(nèi)所有與進(jìn)出口活動(dòng)直接有關(guān)的企業(yè)均可主動(dòng)參與試點(diǎn)。海關(guān)希望通過(guò)試點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)守法自律，充分激發(fā)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控的內(nèi)在動(dòng)力，逐步形成企業(yè)自律、社會(huì)共管的良性循環(huán)。
（朱曉技、馬超/文）
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